截至2021年底，我國(guó)獲得資質(zhì)認(rèn)定的各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共有51949家，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入共 4090.22億元，全年向社會(huì)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告共6.84億份，共有從業(yè)人員151.03萬(wàn)人，擁有各類儀器設(shè)備900.32萬(wàn)臺(tái)套，全部?jī)x器設(shè)備資產(chǎn)原值4525.92億元，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室面積10083.54萬(wàn)平方米。

01總體情況

（一）檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大

   截至2021年底，我國(guó)共有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)51949家，同比增長(zhǎng)6.19%。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 4090.22億元，同比增長(zhǎng)14.06%。從業(yè)人員151.03萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)6.97%。共擁有各類儀器設(shè)備900.32萬(wàn)臺(tái)套，同比增長(zhǎng)11.42%，儀器設(shè)備資 產(chǎn)原值 4525.92億元，同比增長(zhǎng)9.88%。2021年共出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告6.84億份， 同比增長(zhǎng)20.58%，平均每天對(duì)社會(huì)出具各類報(bào)告 187.31萬(wàn)份。 

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化 事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)比重進(jìn)一步下降，企業(yè)制單位占比持續(xù)上升。

  2021年，我國(guó)企業(yè)制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)38046家，占機(jī)構(gòu)總量的 73.24%；事業(yè)單位制檢 驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)10843家，占機(jī)構(gòu)總量的20.87%，事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu) 總量的比重同比下降 1.94 個(gè)百分點(diǎn)；其他類型機(jī)構(gòu) 3060 家，占機(jī)構(gòu)總量的5.89%。近9年，我國(guó)事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的比重分別為 42.55%、40.58%、38.09%、 34.54%、31.30%、27.68%、25.16%、22.81%和 20.87%，呈現(xiàn)明顯的逐年下降趨勢(shì)， 事業(yè)單位性質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化改革有序推進(jìn)。

  檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)集約化水平持續(xù)提升。

  2021年，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)中，規(guī)模以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到7021家，同比增長(zhǎng)9.46%，規(guī)模以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量?jī)H占全行業(yè)的 13.52%，但營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)到78.93%，集約化發(fā)展趨勢(shì)顯著。目前，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) 2021年年度營(yíng)業(yè)收入在5億元以上機(jī)構(gòu)有56家，同比增加14家；收入在1億元以上 機(jī)構(gòu)有579家，同比增加98家；收入在5000萬(wàn)元以上機(jī)構(gòu)有1379家，同比增加182家。表明在政府和市場(chǎng)雙重推動(dòng)之下，一大批規(guī)模效益好、技術(shù)水平高、 行業(yè)信譽(yù)優(yōu)的中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)品牌正在快速形成，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)， 實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展取得成效。 

  民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)快速發(fā)展。

  截至2021年底，全國(guó)取得資質(zhì)認(rèn)定的民 營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共30727家，同比增長(zhǎng)12.54%，民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占全行業(yè)的 59.15%。近 8 年，民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總量的比重分別為 26.62%、 31.59%、40.16%、42.92%、45.86%、48.72%、52.17%、55.81%和 59.15%，呈現(xiàn)明 顯的逐年上升趨勢(shì)。2021 年民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全年取得營(yíng)收 1656.91 億元，同比增長(zhǎng) 19.04%，高于全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)營(yíng)收年增長(zhǎng)率 4.97個(gè)百分點(diǎn)。

       非法人機(jī)構(gòu)數(shù)量首次實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

   截至2021年底，從事檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù) 的法人單位檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有46518家，占全國(guó)機(jī)構(gòu)總數(shù)的89.55%，同比增長(zhǎng)7.48%， 非獨(dú)立法人單位的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有5431家，占全國(guó)機(jī)構(gòu)總數(shù)的 10.45%，同比下 降 3.71%。2021 年非法人單位的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量首次實(shí)現(xiàn)下降，表明市場(chǎng)監(jiān)管推動(dòng)的整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“一家一證”取 得成效，未來(lái)非法人單位獨(dú)立對(duì)外開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的現(xiàn)象會(huì)進(jìn)一步減少。 

（三）外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)保持穩(wěn)中向好 

   2021年，全國(guó)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的外資企業(yè)共有484家，同比增長(zhǎng)6.14%；從業(yè)人員為4.57萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.21%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入256.37億元， 同比增長(zhǎng)13.03%，營(yíng)收增長(zhǎng)率由負(fù)轉(zhuǎn)正，外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)企穩(wěn)向好趨勢(shì)明顯。

（四）檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)利用資本市場(chǎng)加快恢復(fù)發(fā)展 
   2021年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)新增上市公司7家，其中，深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市2家，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）1家，上海證券交易所主板1家， 其他四板市場(chǎng)3家。2022 年 1 月底前新增上市公司2家，深圳證券交易所創(chuàng)業(yè) 板和全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）各1家。截至2021年底，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)中上市企業(yè)數(shù)量94家，其中，上海證券交易所主板上市 6 家，深圳 證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市10家，深圳證券交易所中小板3家，全國(guó)中小企業(yè)股份 轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌67家，其他四板市場(chǎng)8家。 
（五）檢驗(yàn)檢測(cè)“小微”型機(jī)構(gòu)數(shù)量多、服務(wù)半徑小的特色顯著 

   統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)人數(shù)在100人以下的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占比達(dá)到 96.31%，絕大多數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬于小微型企業(yè)，承受風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱；從服務(wù) 半徑來(lái)看，73.16%的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅在本省區(qū)域內(nèi)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，“本地 化”色彩仍占主流。檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍涉及境內(nèi)外的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅有436家，國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)走出國(guó)門仍然任重道遠(yuǎn)。

（六）檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域差異化發(fā)展繼續(xù)擴(kuò)大 

   電子電器等新興領(lǐng)域〔包括電子電器、機(jī)械（含汽車）、材料測(cè)試、醫(yī)學(xué)、 電力（包含核電）、能源和軟件及信息化〕繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。2021年，這些領(lǐng) 域共實(shí)現(xiàn)收入737.71億元，同比增長(zhǎng)23.48%，增幅同比增加17.35個(gè)百分點(diǎn)。相比較而言，傳統(tǒng)領(lǐng)域〔包括建筑工程、建筑材料、環(huán)境與環(huán)保（不包括環(huán) 境監(jiān)測(cè)）、食品、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品林業(yè)漁業(yè)牧業(yè)〕2021年共實(shí)現(xiàn)收入1608.17億元，同比增長(zhǎng)13.48%，增幅同比增加4.57個(gè)百分點(diǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，傳統(tǒng)領(lǐng)域占 行業(yè)總收入的比重仍然呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，由2016年的47.09%下降到 2021年的 39.32%。

（七）檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)創(chuàng)新能力和品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

   2021年，全行業(yè)獲得科研經(jīng)費(fèi)總計(jì)255.82億元，戶均49.25萬(wàn)元，比去年增加12.34 萬(wàn)元；全行業(yè)僅有3614家參與科研項(xiàng)目，參與科研項(xiàng)目總計(jì) 38845 項(xiàng)，戶均不足 1 項(xiàng)。多數(shù)小微型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本上不具備科研和創(chuàng)新能力，相 關(guān)投入也十分不足。 2021 年，全國(guó)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)3918家，僅占全國(guó)檢 驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的7.54%。 從商標(biāo)數(shù)量上看，截至2021年底，全行業(yè)僅有1391家機(jī)構(gòu)擁有注冊(cè)商標(biāo)， 品牌意識(shí)不強(qiáng)。 從專利數(shù)量上看，截至2021年底，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)擁有有效專利114082件，平均每家機(jī)構(gòu)2.20件；行業(yè)共有有效發(fā)明專利47553件，戶均 0.92 件，有 效發(fā)明專利中境外授權(quán)專利僅527件。有效發(fā)明專利量占有效專利總數(shù)比重為 41.68%，同比下降 1.41 個(gè)百分點(diǎn)，技術(shù)含量高的發(fā)明專利比重不高，創(chuàng)新能力 偏弱，仍然是制約行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升的重要因素之一。

02 區(qū)域分布

（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量 

   從區(qū)域來(lái)看，2021 年國(guó)內(nèi)六大區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模比重分別為華東地區(qū) 30.71%，中南地區(qū) 24.55%，華北地區(qū) 14.14%，西南地區(qū) 12.41%，西北地區(qū) 9.66%， 東北地區(qū) 8.53%。其中，華東、中南、華北三大區(qū)域占到全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總量 的 69.40%，同比增加 0.28 個(gè)百分點(diǎn)。華東地區(qū)比重同比增加 0.06 個(gè)百分點(diǎn)，中 南地區(qū)比重同比增加 0.34 個(gè)百分點(diǎn)，華北地區(qū)比重同比下降 0.11 個(gè)百分點(diǎn)，西 南地區(qū)比重同比增加 0.04 個(gè)百分點(diǎn)，西北地區(qū)比重同比增加 0.11 個(gè)百分點(diǎn)，東 北地區(qū)比重同比下降 0.43 個(gè)百分點(diǎn)。

   2021 年，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量排在前十位的省依次為廣東?。?270 家），山 東?。?951 家），江蘇?。?767 家），河南?。?117 家），河北?。?582 家）， 四川?。?505 家），浙江?。?337 家），陜西?。?945 家），遼寧?。?821 家）， 云南?。?804 家）。以上 10 個(gè)省的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占全國(guó)總量的 54.09%。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入 

   從實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入的區(qū)域比重來(lái)看，2021 年各區(qū)域營(yíng)業(yè)收入的比重分別為華 東地區(qū) 36.77%，中南地區(qū) 27.73%，華北地區(qū) 15.86%，西南地區(qū) 9.81%，西北地 區(qū) 5.81%，東北地區(qū) 4.02%。其中：華東、中南、華北三大區(qū)域收入所占市場(chǎng)份額超過(guò)了八成，具體為 80.36%，比重同比增加 0.11 個(gè)百分點(diǎn)。

   2021年?duì)I業(yè)收入總額居前10位的省市依次是廣東?。?26.06 億元）、江蘇 ?。?88.28 億元）、北京市（333.04 億元）、上海市（331.04 億元）、浙江省 （300.08 億元）、山東省（213.28 億元）、四川?。?77.40 億元）、湖北?。?44.81 億元）、河南?。?29.46 億元）、安徽?。?24.78 億元）。以上 10 省市營(yíng)業(yè)收 入總額占全國(guó)營(yíng)業(yè)收入比重是 67.68%。 從收入的增幅上看，共有 13 個(gè)省區(qū)市的同比增長(zhǎng)率超過(guò)全國(guó)平均水平，分別是：西藏自治區(qū) 45.35%、新建維吾爾自治區(qū) 23.77%、天津市 22.33%、廣東省 21.16%、寧夏回族自治區(qū)17.53%、上海市17.51%、海南省16.43%、重慶市16.11%、 湖北省 16.06%、陜西省 15.98%、北京市 15.24%、四川省 14.83%和吉林省 14.74%。

03結(jié)構(gòu)分布
   從檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，2021年，機(jī)構(gòu)數(shù)量排在前十位的檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域 為：機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)（13940 家）、環(huán)境監(jiān)測(cè)（8575 家）、建筑工程（8146 家）、建 筑材料（7573 家）、其他（5739 家）、水質(zhì)（3650 家）、食品及食品接觸材料 （3495 家）、衛(wèi)生疾控（2847 家）、農(nóng)林漁牧業(yè)（2833 家）、公安刑事技術(shù)（1913 家）。 營(yíng)收在100億元以上的檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域?yàn)椋航ㄖこ蹋?13.31 億元）、環(huán)境監(jiān) 測(cè)（415.07 億元）、建筑材料（366.73 億元）、其他（363.53 億元）、機(jī)動(dòng)車檢 驗(yàn)（267.20 億元）、電子電器（222.96 億元）、食品及食品接觸材料（186.29 億 元）、特種設(shè)備（182.61 億元）、機(jī)械（包含汽車）（167.35 億元）、衛(wèi)生疾控 （112.48 億元）。

                             表 3-1 2021 年檢驗(yàn)檢測(cè)各領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)情況

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國(guó)家認(rèn)監(jiān)委

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